中医药学是中华文明的瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的广博智慧 。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把中医药事情摆在越发重要的位置，作出一系列重大决策安排，为中医药传承立异生长指明了偏向 。这十年，中国中医药效劳能力不绝提升，中医药特色优势进一步彰显，在加速推进健康中国建设和效劳群众健康方面发挥了重要作用 。
中医药顶层设计日臻完善
公布中医药法，在执法层面表达国家意志，包管中医药生长 ；印发《中共中央 国务院关于增进中医药传承立异生长的意见》，对中医药事情作出全方位、战略性、系统性安排 ；实施《中医药生长战略计划纲要（2016—2030年）》，明确中医药生长的重点任务……党的十八大以来，中国中医药顶层设计日臻完善，政策举措越发健全 。
“在完善政策体系方面，国家的重视支持力度前所未有，出台文件的规格之高、数量之多、领域之广也前所未有 。”国家中医药治理局政策规则与监督司司长余海洋体现，总体来看，中医药政策供应越发全面、有力，既有党和国家事业全局高度的战略安排，又有执法层面的规范要求，更有可操作、可落地的细化举措，形玉成方位、立体化、多条理的较为成熟的政策体系，有力增进了新时代中医药的传承立异生长，中医药对经济社会生长的孝敬度显著提升，中医药现代化、工业化、“走出去”的程序越发坚实 。
“例如，中医诊所由审批改为备案治理，解决了举办中医诊所审批困难的问题 ；中医医师资格由简单的医师资格考试立异为同时可以通过考核获得中医（专长）医师资格，考试和考核并轨，解决了一些中医医术确有专长人员行医资质的问题 。”余海洋说，中医药法实施5年来，极大增进了中医药生长，也对中医药未来具有积极深远的影响 。目前，中医药生长已全方位步入法治化轨道，恒久制约中医药生长的突出问题获得有效解决 。
中医药效劳能力明显增强
10年来，中医药全面加入基本医疗卫生制度建设，融入健康中国行动，中医药效劳的公正性、可及性、便当性获得明显增强 。
“我国开端建成了笼罩城乡，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药效劳体系 。”国家中医药治理局医政司副司长赵文华介绍，截至2020年底，99%的社区卫生效劳中心和98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生效劳站和74.5%的村卫生室都具备提供中医药效劳的能力 。截至2020年底，每1000常住人口的中医院床位数抵达0.81张，全国中医总诊疗人次抵达10.58亿人次 � Ｏ虏阒幸揭┬Ю湍芰γ飨栽銮�，群众看中医越发便当 。
在“强下层”的同时，中国积极推进国家中医医学中心、区域中医医疗中心建设，推动中医优质医疗资源提质扩容 。赵文华介绍，6所中医类医院纳入“领导类”的国家医学中心创立规模 ；20所中医院被纳入国家区域医疗中心输出医院规模 ；8其中医项目被确定为国家区域医疗中心建设项目 。
开展中医特色重点医院建设，牢固扩大特色优势 ；实施中医治未病健康工程升级版和中医药康复效劳能力提升工程，不绝拓展中医药效劳功效 ；中西医协同机制越发健全……10年来，中国优质高效中医药效劳体系建设迈上新台阶，效劳能力进一步提升，更好地满足宽大群众“便当看中医、定心吃中药、看上好中医”的健康需求，人民群众对中医药的获得感、满意度进一步提升 。
下层中医药效劳网越织越密
“近年来，受益于国家下层中医药政策支持，我们社区卫生效劳中心中医馆基础条件明显改善、效劳能力有了很大提升 。”北京市丰台区蒲黄榆社区卫生效劳中心主任刘宏介绍，“我们可以为辖区内居民提供中医内、外、妇、儿、针灸、骨伤、推拿、中医心理、居家上门等多个领域的疾病诊治和健康治理，使辖区居民差别条理的健康需求在家门口就可以获得解决 。”
这样的改变与中国连续推进下层医疗卫生机构中医馆的建设密不可分 。2012—2022年中央财务累计投入支持了3.67万其中医馆建设，有力提升了乡镇卫生院、社区卫生效劳中心中医药综合效劳区（中医馆）综合效劳能力 。目前，全国有85.38%的社区卫生效劳中心、80.14%的乡镇卫生院设置中医馆，到2022年底，基本实现全部社区卫生效劳中心和乡镇卫生院中医馆全笼罩 。
与此同时，中国多措并举强化县级中医院的龙头作用，增强县级非中医类医疗机构中医科室建设，勉励社会力量在下层办中医：支持约850家县级中医院基础设施建设，开展500家县级中医院全面提升综合效劳能力建设和原全部贫困县中医院能力提升建设 ；提升县级综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药效劳设施配置，增强中医临床科室、中药房建设 ；支持名老中医举办诊所，包管社会办非营利性中医医疗机构和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利……赵文华介绍，截至2020年底，已设置县级中医院的县域1615个，占全国县级区域的86.32% ；有87.43%的县级综合医院和63.97%的县级妇幼健康效劳机构设有中医科，82.53%的县级综合医院和52.82%的县级妇幼健康机构设有中药房 ；全国门诊部抵达3544个，诊所抵达6.3万个 。
“10年来，我国不绝夯实下层中医药效劳网络 。”赵文华介绍，目前，以县级中医医院为龙头，社区卫生效劳中心、社区卫生效劳站、乡镇卫生院、村卫生室为主体，县级综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构中医药科室为主干，社会办中医院、中医门诊部、诊所为增补的下层中医药效劳网络逐步完善 。
防病治病奇特优势充分体现
作为中华文明的瑰宝，中医药在疾病预防、治疗、康复中具有奇特优势 。“未病先防、既病防变、瘥后防复”的“治未病”理念，是中医药应对重大疫情的有力武器 。
“中医药学是融预防、治疗、康复为一体的整体医学 。遇到重大疫病事件时，能从中医学中寻找解决步伐 。”国家中医药局党组书记余艳红说，近年来，病毒性呼吸道熏染病频发，中医药在治疗SARS、甲型H1N1等疾病方面均取得明显效果，为应对新发突发熏染病积累了富厚经验 。
新冠肺炎疫情暴发以来，中医药全面、深度加入中国疫情防控救治，应用中医药及中西药结合防控救治效果显著 。中国工程院院士、国医巨匠张伯礼介绍，在应对新冠肺炎疫情中，中医药实现早期干预、全程使用、全面笼罩，形成“有团队、有机制、有步伐、有效果”的中西医结合、中西药并用的医疗模式 。中医药在“防、治、康”各个阶段一体化加入抗疫并取得结果，“场场不落” 。今年以来，多地爆发聚集性疫情，中医药在疫情防控中发挥了重要作用 。同时，确诊病例和无症状熏染者在自己自愿情况下，大部分都接受了中医药治疗并取得了较好疗效 。
与此同时，中国实时、主动向世界分享中医药防疫经验、诊疗计划和药品，积极为全球抗疫孝敬中医药力量 。据不完全统计，截至目前，中国已向150多个国家和地区分享中医药诊疗计划，向10多个有需求的国家和地区提供中医药产品，选派中医专家赴29个国家和地区资助指导抗疫 。
今年，世界卫生组织对中医药抗击疫情的效果组织专家评估会，提出中医药可缩短病毒清除时间、临床症状缓解时间和住院时间，尽早使用中医药可改善轻型和普通型新冠肺炎患者的临床预后 。张伯礼体现，这是一个比较中肯的结论 。
“疫情对中医药来说既是一次挑战，也是一次生长契机，我们要乘势而上，推动中医药事业传承立异生长 。”在张伯礼看来，“中西医结合、中西药并用”不可是抗击新冠肺炎疫情的亮点，也为今后提供了好的模式 。别的，专家们总结新冠肺炎病例的特点，借助现代科技手段，快速筛选包括“三药三方”在内的一批方药，供应临床使用，使中医药对疫病理论的认识有所提升 。
中医药学是中华文明的瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的广博智慧 。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把中医药事情摆在越发重要的位置，作出一系列重大决策安排，为中医药传承立异生长指明了偏向 。这十年，中国中医药效劳能力不绝提升，中医药特色优势进一步彰显，在加速推进健康中国建设和效劳群众健康方面发挥了重要作用 。
中医药顶层设计日臻完善
公布中医药法，在执法层面表达国家意志，包管中医药生长 ；印发《中共中央 国务院关于增进中医药传承立异生长的意见》，对中医药事情作出全方位、战略性、系统性安排 ；实施《中医药生长战略计划纲要（2016—2030年）》，明确中医药生长的重点任务……党的十八大以来，中国中医药顶层设计日臻完善，政策举措越发健全 。
“在完善政策体系方面，国家的重视支持力度前所未有，出台文件的规格之高、数量之多、领域之广也前所未有 。”国家中医药治理局政策规则与监督司司长余海洋体现，总体来看，中医药政策供应越发全面、有力，既有党和国家事业全局高度的战略安排，又有执法层面的规范要求，更有可操作、可落地的细化举措，形玉成方位、立体化、多条理的较为成熟的政策体系，有力增进了新时代中医药的传承立异生长，中医药对经济社会生长的孝敬度显著提升，中医药现代化、工业化、“走出去”的程序越发坚实 。
“例如，中医诊所由审批改为备案治理，解决了举办中医诊所审批困难的问题 ；中医医师资格由简单的医师资格考试立异为同时可以通过考核获得中医（专长）医师资格，考试和考核并轨，解决了一些中医医术确有专长人员行医资质的问题 。”余海洋说，中医药法实施5年来，极大增进了中医药生长，也对中医药未来具有积极深远的影响 。目前，中医药生长已全方位步入法治化轨道，恒久制约中医药生长的突出问题获得有效解决 。
中医药效劳能力明显增强
10年来，中医药全面加入基本医疗卫生制度建设，融入健康中国行动，中医药效劳的公正性、可及性、便当性获得明显增强 。
“我国开端建成了笼罩城乡，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药效劳体系 。”国家中医药治理局医政司副司长赵文华介绍，截至2020年底，99%的社区卫生效劳中心和98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生效劳站和74.5%的村卫生室都具备提供中医药效劳的能力 。截至2020年底，每1000常住人口的中医院床位数抵达0.81张，全国中医总诊疗人次抵达10.58亿人次 � Ｏ虏阒幸揭┬Ю湍芰γ飨栽銮�，群众看中医越发便当 。
在“强下层”的同时，中国积极推进国家中医医学中心、区域中医医疗中心建设，推动中医优质医疗资源提质扩容 。赵文华介绍，6所中医类医院纳入“领导类”的国家医学中心创立规模 ；20所中医院被纳入国家区域医疗中心输出医院规模 ；8其中医项目被确定为国家区域医疗中心建设项目 。
开展中医特色重点医院建设，牢固扩大特色优势 ；实施中医治未病健康工程升级版和中医药康复效劳能力提升工程，不绝拓展中医药效劳功效 ；中西医协同机制越发健全……10年来，中国优质高效中医药效劳体系建设迈上新台阶，效劳能力进一步提升，更好地满足宽大群众“便当看中医、定心吃中药、看上好中医”的健康需求，人民群众对中医药的获得感、满意度进一步提升 。
下层中医药效劳网越织越密
“近年来，受益于国家下层中医药政策支持，我们社区卫生效劳中心中医馆基础条件明显改善、效劳能力有了很大提升 。”北京市丰台区蒲黄榆社区卫生效劳中心主任刘宏介绍，“我们可以为辖区内居民提供中医内、外、妇、儿、针灸、骨伤、推拿、中医心理、居家上门等多个领域的疾病诊治和健康治理，使辖区居民差别条理的健康需求在家门口就可以获得解决 。”
这样的改变与中国连续推进下层医疗卫生机构中医馆的建设密不可分 。2012—2022年中央财务累计投入支持了3.67万其中医馆建设，有力提升了乡镇卫生院、社区卫生效劳中心中医药综合效劳区（中医馆）综合效劳能力 。目前，全国有85.38%的社区卫生效劳中心、80.14%的乡镇卫生院设置中医馆，到2022年底，基本实现全部社区卫生效劳中心和乡镇卫生院中医馆全笼罩 。
与此同时，中国多措并举强化县级中医院的龙头作用，增强县级非中医类医疗机构中医科室建设，勉励社会力量在下层办中医：支持约850家县级中医院基础设施建设，开展500家县级中医院全面提升综合效劳能力建设和原全部贫困县中医院能力提升建设 ；提升县级综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药效劳设施配置，增强中医临床科室、中药房建设 ；支持名老中医举办诊所，包管社会办非营利性中医医疗机构和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利……赵文华介绍，截至2020年底，已设置县级中医院的县域1615个，占全国县级区域的86.32% ；有87.43%的县级综合医院和63.97%的县级妇幼健康效劳机构设有中医科，82.53%的县级综合医院和52.82%的县级妇幼健康机构设有中药房 ；全国门诊部抵达3544个，诊所抵达6.3万个 。
“10年来，我国不绝夯实下层中医药效劳网络 。”赵文华介绍，目前，以县级中医医院为龙头，社区卫生效劳中心、社区卫生效劳站、乡镇卫生院、村卫生室为主体，县级综合医院、妇幼保健机构等非中医类医疗机构中医药科室为主干，社会办中医院、中医门诊部、诊所为增补的下层中医药效劳网络逐步完善 。
防病治病奇特优势充分体现
作为中华文明的瑰宝，中医药在疾病预防、治疗、康复中具有奇特优势 。“未病先防、既病防变、瘥后防复”的“治未病”理念，是中医药应对重大疫情的有力武器 。
“中医药学是融预防、治疗、康复为一体的整体医学 。遇到重大疫病事件时，能从中医学中寻找解决步伐 。”国家中医药局党组书记余艳红说，近年来，病毒性呼吸道熏染病频发，中医药在治疗SARS、甲型H1N1等疾病方面均取得明显效果，为应对新发突发熏染病积累了富厚经验 。
新冠肺炎疫情暴发以来，中医药全面、深度加入中国疫情防控救治，应用中医药及中西药结合防控救治效果显著 。中国工程院院士、国医巨匠张伯礼介绍，在应对新冠肺炎疫情中，中医药实现早期干预、全程使用、全面笼罩，形成“有团队、有机制、有步伐、有效果”的中西医结合、中西药并用的医疗模式 。中医药在“防、治、康”各个阶段一体化加入抗疫并取得结果，“场场不落” 。今年以来，多地爆发聚集性疫情，中医药在疫情防控中发挥了重要作用 。同时，确诊病例和无症状熏染者在自己自愿情况下，大部分都接受了中医药治疗并取得了较好疗效 。
与此同时，中国实时、主动向世界分享中医药防疫经验、诊疗计划和药品，积极为全球抗疫孝敬中医药力量 。据不完全统计，截至目前，中国已向150多个国家和地区分享中医药诊疗计划，向10多个有需求的国家和地区提供中医药产品，选派中医专家赴29个国家和地区资助指导抗疫 。
今年，世界卫生组织对中医药抗击疫情的效果组织专家评估会，提出中医药可缩短病毒清除时间、临床症状缓解时间和住院时间，尽早使用中医药可改善轻型和普通型新冠肺炎患者的临床预后 。张伯礼体现，这是一个比较中肯的结论 。
“疫情对中医药来说既是一次挑战，也是一次生长契机，我们要乘势而上，推动中医药事业传承立异生长 。”在张伯礼看来，“中西医结合、中西药并用”不可是抗击新冠肺炎疫情的亮点，也为今后提供了好的模式 。别的，专家们总结新冠肺炎病例的特点，借助现代科技手段，快速筛选包括“三药三方”在内的一批方药，供应临床使用，使中医药对疫病理论的认识有所提升 。